古人云:“蜀道之難,難于上青天”。
蜀道何難?李白詩(shī)云:爾來(lái)四萬(wàn)八千歲,不與秦塞通人煙。
如何破?七十余載征程踏平群山峻嶺,鑄就萬(wàn)里坦途!
蜀漢劍門(mén)關(guān)· 劍門(mén)蜀道
三百里程十萬(wàn)樹(shù)·翠云廊古蜀道
古道秋色·陰平古道
近年來(lái),廣元市緊緊圍繞“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建為指引,把推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范引領(lǐng)向全域達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)建“通聯(lián)通暢、管理智能、路域優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快建設(shè)成渝地區(qū)北向重要門(mén)戶(hù)樞紐提供高質(zhì)量的農(nóng)村交通保障。截至目前,廣元市高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),全市建制村通暢率100%、通硬化路100%、農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,實(shí)現(xiàn)了由“通”到“暢”、由“暢”到“好”的升級(jí)蛻變,成功創(chuàng)建1個(gè)“四好農(nóng)村路”國(guó)家級(jí)示范縣、7個(gè)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣,廣元市實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣全覆蓋。
廣元市交通運(yùn)輸局召開(kāi)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范市創(chuàng)建工作部署會(huì)議
廣元市交通運(yùn)輸局召開(kāi)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議
廣元市交通運(yùn)輸局召開(kāi)“四好農(nóng)村路”專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)
天塹變通途 千里蜀道一日還
廣元古稱(chēng)利州,地處四川省北部,毗鄰陜西、甘肅兩省,素有“川北門(mén)戶(hù)、蜀道咽喉”之稱(chēng),1985年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立地級(jí)市,轄蒼溪、旺蒼、劍閣、青川4縣和利州、昭化、朝天3區(qū),23個(gè)鄉(xiāng)、112個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道,幅員1.63萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?93.08萬(wàn),幅員面積16319平方公里。
廣元?dú)v史悠久、文化厚重。是巴蜀文明的重要發(fā)祥地之一,7000年前就創(chuàng)造了中子細(xì)石器文化。迄今已有2300多年建城史,是先秦古棧道文化和蜀道文化的集中展現(xiàn)地、三國(guó)歷史文化的核心走廊、中國(guó)歷史上唯一女皇帝武則天的出生地,劍門(mén)蜀道列入世界自然與文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄。是原川陜蘇區(qū)核心區(qū)域、后期首府所在地和紅四方面軍長(zhǎng)征出發(fā)地。
“蜀道之難,難于上青天”“劍閣崢嶸而崔嵬,一夫當(dāng)關(guān),萬(wàn)夫莫開(kāi)”是以前廣元交通的真實(shí)寫(xiě)照。英雄的廣元人民從未屈服于大自然的考驗(yàn)與磨礪。戰(zhàn)國(guó)以來(lái),為了打通巴蜀文明與中原文明溝通的橋梁,巴蜀先民在懸崖絕壁、崇山峻嶺間開(kāi)鑿古棧道,開(kāi)拓出金牛道、米倉(cāng)道、陰平道等著名的古蜀道。時(shí)至今日,素有中國(guó)交通博物館之稱(chēng)的朝天明月峽古棧道依然魅力無(wú)窮。
1936年,川陜公路建成通車(chē),即(現(xiàn)國(guó)道108線)是陜西甚至寧夏、甘肅入川的一條重要通道。
1958年1月1日,新中國(guó)第一條工程艱巨的鐵路——寶成鐵路,橫貫廣元,成為新中國(guó)突破“蜀道難”的第一條鐵路。
截至目前,廣元市域內(nèi)有5條高速公路、4條鐵路在境內(nèi)交匯,中歐班列渝新歐快鐵、蓉歐快鐵經(jīng)過(guò)廣元,縣縣通高速公路和鐵路。目前在建高速公路項(xiàng)目共4個(gè)。其中,綿蒼巴高速(綿蒼和蒼巴)廣元境內(nèi)段預(yù)計(jì)2023年底建成;G5京昆高速擴(kuò)容廣綿段預(yù)計(jì)2025年底建成;G5京昆高速擴(kuò)容漢廣段預(yù)計(jì)2026年底建成。廣元機(jī)場(chǎng)開(kāi)通17條國(guó)內(nèi)城市航線,嘉陵江實(shí)現(xiàn)全江渠化通航,千噸輪船可直達(dá)重慶、上海,連接西南西北、通江達(dá)海的區(qū)域性立體綜合交通樞紐初步建成。
嘉陵江上千里蜀道一日還
高鐵、動(dòng)車(chē)、貨運(yùn)鐵路多線運(yùn)輸,交織成一幅美麗的畫(huà)卷
在寬闊平直的高速公路上,如梭的車(chē)輛風(fēng)馳電掣;蜿蜒平整的鄉(xiāng)村道路上,客貨汽車(chē)滿載著豐收的喜悅南來(lái)北往;一條條新航線陸續(xù)開(kāi)通,高速鐵路、廣元港已建成運(yùn)營(yíng)……從城市到鄉(xiāng)村、從山嶺到平壩,川北大地上一幅幅流動(dòng)場(chǎng)景如同優(yōu)美的詩(shī)畫(huà),映射出廣元交通發(fā)展巨變。
“千里嘉陵第一港”廣元港
建設(shè)“四好農(nóng)村路” 助力鄉(xiāng)村振興
路網(wǎng)全域覆蓋,道路村村通達(dá)?!笆濉币詠?lái),累計(jì)投入資金超221億元,縱深推進(jìn)撤并建制村暢通、窄路基路面加寬、幸福美麗鄉(xiāng)村路、旅游路產(chǎn)業(yè)路等專(zhuān)項(xiàng)工程,建成并保有“四好農(nóng)村路”示范路近760公里,各縣(區(qū))保有量均超過(guò)100公里,廣元市農(nóng)村公路總里程達(dá)21611公里,路網(wǎng)密度132.4公里/百平方公里,是四川省平均水平71.4公里/百平方公里的1.85倍,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通等級(jí)路、村村通硬化路,村級(jí)及以上道路安防工程基本全覆蓋,并逐步向組道延伸。
劍閣縣-劍南糧油園區(qū)白龍鎮(zhèn)先鋒村糧油產(chǎn)業(yè)基地
旺蒼縣大峽谷森林公園旅游公路
管養(yǎng)全民參與,路域環(huán)境良好。制定并出臺(tái)了《廣元市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,全面推行“社會(huì)化專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)+群眾季節(jié)性養(yǎng)護(hù)”分級(jí)管養(yǎng)模式,廣元市建成公路養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急保通中心7個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”,列養(yǎng)率達(dá)100%。縣鄉(xiāng)村農(nóng)村公路三級(jí)“路長(zhǎng)制”全覆蓋,落實(shí)“路長(zhǎng)”3269人,實(shí)現(xiàn)了縣(區(qū))有路政員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有監(jiān)管員、村有護(hù)路員,整合天網(wǎng)工程、雪亮工程、慧眼工程,縱深推進(jìn)電子抓拍和視頻監(jiān)控系統(tǒng)延伸至重點(diǎn)村組道路,愛(ài)路護(hù)路鄉(xiāng)(村)規(guī)民約制定率達(dá)100%,廣元市農(nóng)村公路路況PQI指標(biāo)連續(xù)多年位于全省前列。
廣元市交通運(yùn)輸局“四好農(nóng)村路”信息化管理平臺(tái)培訓(xùn)
旺蒼縣超限超載檢測(cè)
蒼溪縣設(shè)立公益性崗位投入養(yǎng)護(hù)工作
運(yùn)營(yíng)全面升級(jí),出行安全便捷??v深推進(jìn)金通工程,全市配置農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛1130臺(tái)、運(yùn)營(yíng)線路496條、招呼站2507個(gè),做到鄉(xiāng)村客運(yùn)標(biāo)識(shí)、車(chē)輛外觀、招呼站牌、從業(yè)人員管理“四統(tǒng)一”,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通客車(chē)??瓦\(yùn)網(wǎng)、郵快網(wǎng)、物流網(wǎng)、商貿(mào)網(wǎng)、旅游網(wǎng)“五張網(wǎng)絡(luò)”融合發(fā)展,城鄉(xiāng)出行更加通暢、安全、便捷。廣元市成功創(chuàng)建“金通工程”樣板縣4個(gè)。
利州區(qū)通鎮(zhèn)客運(yùn)惠民
朝天區(qū)金通工程小黃車(chē)運(yùn)輸郵件快件下村
示范引領(lǐng)見(jiàn)成效 推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展
高位推動(dòng),建立一套機(jī)制。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與”,建立“143”工作機(jī)制高位推動(dòng)。即:1個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌。成立“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)一線指揮,完善議事規(guī)則,定期調(diào)度統(tǒng)籌,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。四方聯(lián)動(dòng)推進(jìn),出臺(tái)《廣元市加快構(gòu)建“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展體系實(shí)施方案》,明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工,實(shí)行“市級(jí)牽頭抓總、縣級(jí)具體推動(dòng)、鎮(zhèn)村末端發(fā)力、群眾廣泛參與”四方聯(lián)動(dòng),推動(dòng)工作終端見(jiàn)效。3項(xiàng)激勵(lì)掛鉤。一是堅(jiān)持將“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建與目標(biāo)績(jī)效掛鉤,納入全市綜合交通大會(huì)戰(zhàn)考核體系;二是與資金獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤,對(duì)省級(jí)示范縣、市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別按10萬(wàn)元、5萬(wàn)元/個(gè)給予補(bǔ)助;三是與干部成長(zhǎng)掛鉤,先后提拔參與創(chuàng)建工作的科級(jí)干部4名,評(píng)優(yōu)評(píng)先兩名。
規(guī)劃先行,謀劃一張藍(lán)圖。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),注重承前啟后,以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是提級(jí)抓規(guī)劃。堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋、一張圖”,實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)負(fù)責(zé),融入全市國(guó)土空間規(guī)劃,做到一張路網(wǎng)管全域。二是多規(guī)抓融合。融合產(chǎn)業(yè)旅游路網(wǎng)規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃等多項(xiàng)專(zhuān)規(guī),編制完成《廣元市農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃》,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)層次更加清晰、功能更加完備。三是片區(qū)抓特色。突出交通服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、便利群眾出行、支撐片區(qū)核心等功能,因地制宜完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
廣元市“十四五”綜合交通布局規(guī)劃圖
示范引領(lǐng),打造一批典型。堅(jiān)持分級(jí)試點(diǎn)、典型引路,示范帶動(dòng)全市“四好農(nóng)村路”發(fā)展水平顯著提升。一是“四級(jí)示范”強(qiáng)引領(lǐng)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)、省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范市、示范縣,大力開(kāi)展市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)示范村評(píng)定。二是“三個(gè)最美”樹(shù)標(biāo)桿。堅(jiān)持以榜樣力量感染群眾,積極開(kāi)展“最美農(nóng)村路”、“最美路長(zhǎng)”和“最美護(hù)路員”三個(gè)“最美”評(píng)選,朝天區(qū)曾家山生態(tài)旅游環(huán)線公路、青川縣青龍湖環(huán)湖公路獲評(píng)全省“最美農(nóng)村路”,昭化區(qū)李滾、朝天區(qū)劉玉銀獲評(píng)全省“最美護(hù)路員”。三是廣泛宣傳聚合力。各級(jí)媒體關(guān)注廣元“四好農(nóng)村路”報(bào)道16次,省級(jí)以上10次,修路護(hù)路愛(ài)路氛圍濃厚。
2022年度四川省最美農(nóng)村路朝天區(qū)曾家山生態(tài)旅游環(huán)線公路
2022年四川省最美農(nóng)村路青川縣青龍湖環(huán)湖公路
注重規(guī)范,建立一套標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化體系建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立規(guī)范,讓規(guī)范成為行業(yè)習(xí)慣。一是規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《廣元市農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》,實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是從嚴(yán)質(zhì)量控制。制定《廣元市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理制度》、《廣元市農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督辦法》,市級(jí)交通安排專(zhuān)項(xiàng)資金,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,開(kāi)展定期監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查和“飛行”抽檢,守住質(zhì)量、安全、環(huán)保“底線”。三是強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)。制定農(nóng)村公路建設(shè)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)、農(nóng)村公路建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)等管理辦法,建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信市場(chǎng)環(huán)境。
融合發(fā)展 協(xié)調(diào)共享“四好農(nóng)村路”優(yōu)質(zhì)成果
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)因路而興、鄉(xiāng)村因路而美、生活因路而富,大力發(fā)展“交通+”,“四好農(nóng)村路”真正成為了“鄉(xiāng)村振興路”。
以路興業(yè),讓“四好農(nóng)村路”成為產(chǎn)業(yè)路。鼓勵(lì)“交通+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建成青川縣向陽(yáng)山茶博園產(chǎn)業(yè)路、昭化區(qū)王家貢米園區(qū)產(chǎn)業(yè)路等多條特色產(chǎn)業(yè)路,全市園區(qū)道路、產(chǎn)業(yè)道路全部等級(jí)化。2022年全市第一產(chǎn)業(yè)增加214億元,增長(zhǎng)4.4%。
青川縣向陽(yáng)山茶博園產(chǎn)業(yè)路
以路美村,讓“四好農(nóng)村路”成為景觀路。鼓勵(lì)“交通+旅游”融合發(fā)展,堅(jiān)持路由景出、景由路生、路景相融,大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村路、旅游路項(xiàng)目。2022年,全市A級(jí)旅游景區(qū)接待游客2197.41萬(wàn)人次,其中13個(gè)售門(mén)票A級(jí)旅游景區(qū)接待游客857.08萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入20238.63萬(wàn)元。
以路富民,讓“四好農(nóng)村路”成為致富路。鼓勵(lì)“交通+電商”融合發(fā)展,縱深推進(jìn)“金通工程?天府交郵通”建設(shè),年內(nèi)確保建成7個(gè)縣級(jí)物流倉(cāng)配中心、130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站、村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋,成功創(chuàng)建4個(gè) “金通工程”樣板縣?!八暮棉r(nóng)村路”如金絲銀線般連起農(nóng)田與市場(chǎng),“城貨下鄉(xiāng)、山貨進(jìn)城”更流暢,“進(jìn)城就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”更便捷,人回鄉(xiāng)、錢(qián)回流、企回遷的“歸雁經(jīng)濟(jì)”全面激活,農(nóng)民增收致富渠道進(jìn)一步拓寬。2022年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入16881萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%,農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出14059元,增長(zhǎng)5.6%。城鄉(xiāng)居民人均收入比值由上年的2.45縮小為2.41。
朝天區(qū)縣級(jí)物流分揀中心
青川縣 群眾到村級(jí)”金通·郵快驛站“領(lǐng)取快遞