所屬各部門：

 按照《中華人民共和國安全生產法》相關要求，為深入貫徹上級部門有關安全生產管理工作的指示精神，保證公司安全生產管理工作方向正確，目標清晰，指標適宜，經公司安全生產領導小組研究決定，現(xiàn)正式發(fā)布公司2021年安全生產工作方針、目標、控制指標和保障措施，各部門、各項目要認真學習領會，目標要逐級進行分解，確?？刂浦笜藝栏癜殃P，保障措施實施有效。

附件：《衡陽公路橋梁建設有限公司2021年安全生產工作方針、目標及各項保保證措施》

衡陽公路橋梁建設有限公司

2021年5月7日

衡陽公路橋梁建設有限公司

2021年安全生產方針、目標及各項保證措施

一、安全生產方針

貫徹“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保公司的經營活動符合法律法規(guī)的要求，努力降低安全生產和職業(yè)健康風險。

二、安全生產總體目標

不發(fā)生較大施工責任事故，坍塌事故為零；無較大行車事故，車輛傷害（輕傷）不超過3起/年；職業(yè)病例不超過2起/年（包括中暑、中毒等病例）；無爆炸、火災事故。

三、公司年度安全工作目標

㈠持續(xù)推進安全生產標準化建設,確保全年不發(fā)生新冠病毒 性肺炎；㈡嚴格執(zhí)行安全隱患整改“五個一”(一處隱患，一名責任領導，一名項目負責人，一支隊伍，一抓到底)和“三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全）要求，落實重大事故隱患“一單四制”制度的長效常態(tài)工作機制；㈢杜絕發(fā)生各類安全生產責任事故；㈣工作指標:⒈不發(fā)生較大及以上安全生產責任事故，事故死亡人數(shù)為0，發(fā)生新冠病毒性肺炎病例為0；⒉事故直接經濟損失控制在：工程項目總投資為5000萬元以下的控制0.4%以下，5000萬元以上的控制在0.2%以下；⒊各類輕傷事故次數(shù)不超過3次；⒋職業(yè)病例不超過2起/年（包括中暑、中毒等病例）。

四、目標分解

㈠機關各部門目標分解（附表見后）；㈡各項目部目標分解（附表見后）；㈢階段性目標分解（附表見后）。

五、保證措施

㈠加強員工的安全培訓工作。 以國家相關法律、法規(guī)、標準及公司《安全生產和資產管理辦法》等制度為準則，在公司與項目部開展集中培訓，積極組織人員進行安全管理工作的交流學習，取長補短。增強勞務人員的安全生產意識。（人力資源部、安全資產部牽頭，其他部門配合，完成時間：全年）

㈡按照規(guī)定對安全生產管理人員的配備。配齊配強項目部安全生產專職管理人員，加強對項目關鍵人員的管理，推選有資質、有能力的安全管理人員到崗履職，保障安全管理工作的順利開展。（企業(yè)管理部牽頭，其他部門配合，完成時間：一季度）

㈢逐級簽訂安全生產目標責任狀。公司與項目部簽訂安全生產目標管理責任書，落實責任到人；各項目部與勞務施工隊伍簽訂安全生產責任狀，與施工人員簽訂安全生產承諾書和安全生產告知書。通過安全責任目標層層分解和安全生產責任狀逐層簽訂，明確各級安全生產責任主體，形成嚴密架構，落實到施工一線。（安全資產部牽頭，其他部門配合，完成時間：一季度）

㈣建立風險源、事故隱患管控臺賬。對各項目部進行每季度的安全生產檢查；繼續(xù)加強在建項目施工期間的安全督查工作，安全巡檢要有臺賬記錄及影像資料等；嚴格進行日常巡回檢查，認真抓好季節(jié)性安全檢查及節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后檢查；安全員要實行每日安全巡檢；重點落實好隱患排查工作。全面落實風險源管控臺賬的建立，加強風險源的分級管理，各項目部對項目的所有風險源進行全面管理，公司對關鍵風險源進行全面監(jiān)管，對重點項目的重大風險源進行重點盯防，自上而下形成嚴密有序的管控體系。（安全資產部牽頭，其他部門配合，完成時間：全年）

㈤抓好管實重大危險源。加大對危險源的管控，著重對易燃易爆物品和爆破作業(yè)、大型起重設備的高空作業(yè)、支架及大型模板的搭拆作業(yè)、臨時用電、大型橋梁的結構安全等危險因素進行收集、分類，由項目建立詳細的危險源臺賬，并對所有危險源進行全面管理；對項目的關鍵危險源建立動態(tài)管理臺賬，對重點項目的重大危險源建立管控臺賬，實行重點預防管控，做到有的放矢的目標管理；通過組織對重大危險源的安全檢查，發(fā)現(xiàn)并整改各處隱患，有效預防和遏制生產安全事故的發(fā)生。（安全資產部牽頭，其他部門配合，完成時間：全年）

㈥加強流程管控。落實安全技術交底制度，嚴格執(zhí)行特種設備作業(yè)制度，加大對龍門吊、架橋機、塔吊等高空作業(yè)的大型設備的裝配、操作、維護及相關事項的監(jiān)管；加強對雷管炸藥，易燃易爆物品的“儲、領、還”流程的管控，嚴防因工程結構因素而引發(fā)的重大安全事故。（安全資產部牽頭，其他部門配合，完成時間：全年）

㈦強化方案的審批和執(zhí)行。嚴格按照國家的相關規(guī)定，做好安全專項施工管控方案。安全部門及相關部門的專業(yè)技術人員負責對安全專項生產方案進行審核，主要安全負責人把關，對易燃易爆、高空作業(yè)等重大風險源的管控方案加以重點審核，并全面有效地執(zhí)行落實，切實做到方案具體、措施到位、保證安全的良好功效。（安全資產部牽頭，其他部門配合，完成時間：全年）

㈧強化監(jiān)督，加大檢查力度。開展“安全生產月”、“安全專項檢查”、“安全生產綜合檢查”等行動，公司和項目部制定詳細方案，把專項行動落實到項目的各個崗位、環(huán)節(jié)、時段。對重點、難點項目進行督查指導，促進項目安全工作的開展。及時排查各個重點施工部位和環(huán)節(jié)的隱患，形成臺賬，跟蹤落實，確保隱患治理不漏項。項目部組織定期檢查和安全生產專職管理人員現(xiàn)場巡查，及時查處“三違”行為，對施工現(xiàn)場存在的問題和隱患及時作出處理。通過“全方位、多層次”的綜合檢查、整治，有效預防和避免安全事故的發(fā)生。（安全資產部牽頭，其他部門配合，完成時間：全年）

㈨確保安全經費的投入。嚴格按國家的相關規(guī)定，合理使用安全生產經費。推進安全經費專用賬戶的建立，全額提取安全經費，安全管理部門、工程管理部門會同財務管理部門嚴加監(jiān)管以確保安全生產經費的足額投入，為生產安全提供有力的資金保障。（財務審計部牽頭，其他部門配合，完成時間：全年）

機關各部門目標分解

各項目部目標分解

階段性目標分解