?1月5日,湖南省道路運輸管理局召開2023年全省道路運輸行業(yè)春運、第一季度安全例會,分析研判2023年道路春運面臨的新形勢新挑戰(zhàn),要求各地高效統籌客貨運輸,優(yōu)化道路運輸組織,以最大能力、最佳狀態(tài)、最優(yōu)服務,確保春運期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行,確保重點物資運輸暢通有序。
據了解,2023年春運從1月7日開始,至2月15日結束,共40天。經綜合研判,2023年道路春運客運量將達2200萬人次,較2022年上升10%,預計日均客運量55萬人次,最高峰約80萬人次。客流運行將呈現“節(jié)前客流相對分散,節(jié)后返程較為集中,區(qū)域間客流差異較大”的特征。
強化道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控
會議強調,全省道路運輸行業(yè)要充分認識今年春運工作的嚴峻形勢,千方百計保安全,持續(xù)做好“隱患清零”“打非治違”等專項行動;全力以赴抓運輸,進一步加強統籌協調,在供需兩側發(fā)力;竭盡全力優(yōu)服務,積極推廣使用電子客票、“無紙化”便捷出行,著力打造安全、健康、便捷、溫馨春運。
為了加強春運工作組織領導,湖南省道路運輸管理局將成立春運工作領導小組,全省道路運輸服務(執(zhí)法)機構和運輸企業(yè)將相應成立主要領導牽頭負責的春運工作領導小組,建立健全工作機制,完善24小時值班制度和應急制度,保證信息暢通,并落實相關經費,保障春運工作順利開展。
春運期間,各道路運輸管理機構將通過“兩客一?!北O(jiān)管系統全面排查所屬運營里程在500公里以上的班線客車2022年1月以來的違法違規(guī)情況,將長期停運、不在線、超速、疲勞駕駛、違反凌晨2點到5點停止運行規(guī)定等客運車輛登記造冊,作為行業(yè)重點監(jiān)管對象,督促企業(yè)加強監(jiān)控。要加強對“兩客一危”尤其是500公里以上營運客車安全監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責任。屆時,省道路運輸管理局將對此項工作進行專項檢查,并將通報春運期間“兩客一?!边`規(guī)車輛較多、排名靠后的市州道路運輸服務(執(zhí)法)機構。
同時,要求運輸企業(yè)嚴格按照相關要求配備專職監(jiān)控人員對運行車輛進行實時監(jiān)控,及時處理車輛報警信息;嚴格處罰不按規(guī)定線路行駛、超速、疲勞駕駛、違反凌晨2點到5點停止運行規(guī)定、外省接駁運輸車輛未進接駁點更換駕駛員等違法違規(guī)行為,做好記錄并及時上報。
此外,各道路運輸管理機構還將通過“兩客一?!北O(jiān)管系統對所屬旅游客車運營情況進行專項檢查,對違反上述“三個嚴禁”的旅游客車,要立即停運整改,當班駕駛員要立即參加安全教育。
全省客運貨運應急運力儲備充足
會議強調,針對惡劣天氣、安全生產事故和險情、運輸受阻、乘客集中聚集等情況,各地各單位要建立完善應急預案,統籌做好春運應急運輸組織、響應程序、應急措施等部署安排??茖W部署應急力量,保持救助人員、車輛等處于應急待命狀態(tài),確保一旦發(fā)生突發(fā)情況,能夠及時啟動應急響應,迅速有效處置各類突發(fā)事件。
據了解,今年春運全省客運應急運力儲備1547輛,其中長沙45輛、株洲90輛、湘潭220輛、衡陽286輛、邵陽133輛、岳陽40輛、常德133輛、益陽64輛、郴州84輛、永州102輛、婁底40輛、懷化178輛、湘西101輛、張家界31輛;儲備貨運應急運力1036輛。
結合返鄉(xiāng)人員回家過年和返崗出行集中時段,各地將通過增加運力投放、加密運輸班次、強化城鄉(xiāng)銜接、增開定制客運線路、開行包車等方式,提升運輸服務和保障能力,暢通返鄉(xiāng)返崗人員出行“最后一公里”。返鄉(xiāng)返崗返校出行需求相對集中且具備條件的,可結合實際組織開行務工人員、學生包車,實行“點對點”運輸。
針對走親訪友、農村趕集等集中出行需求,各地還將通過加密城鄉(xiāng)公交和農村客運班線服務頻次、延長運營時間、開行趕集班、增加預約響應服務等方式,加大農村交通運輸服務保障力度。聚焦農村客運途經線路、客運場站、渡口等重點區(qū)域,將加強執(zhí)法力量投入,深入推進“互聯網+”監(jiān)管,加大非法營運等違法運營行為查處力度,強化交通安全警示提示,及時勸導糾正無牌無證、酒駕醉駕、超員載客、違法載人等行為。
全省設14個春運交通安全檢查服務站
會議指出,今年春運將面臨三方面壓力:一是春運期間人流、物流活動密集,人員交叉活動頻繁,道路運輸從業(yè)人員感染風險高,精準實施疫情防控措施壓力大;二是春運客流將從低位運行加快反彈,客流總量可能出現大幅度增長,客流高峰期運輸服務保障壓力大;三是安全生產事故可能多發(fā)頻發(fā)。春運期間還可能出現的惡劣天氣引起的安全風險不容忽視,農村地區(qū)道路交通安全隱患還較為突出。道路貨運方面電煤、天然氣等重點物資運輸需求旺盛,醫(yī)療、民生等物資運輸保持高位運行。
春運期間,各地道路運輸服務(執(zhí)法)機構將充分利用經省人民政府批準設立的14個春運交通安全檢查服務站,按照當地春運領導小組的統一安排和部署,與公安交警等部門開展聯合執(zhí)法,并嚴格按照省春運領導小組和有關文件的要求開展工作。
據了解,各春運交通安全檢查服務站將嚴格按照省春運協調小組明確的職責和檢查內容開展工作,包括查驗客運車輛的“道路運輸證”“從業(yè)資格證”、班車客運標志牌(含經營許可證明)及加班、包車、旅游車營運手續(xù)是否齊全有效,車、牌、證是否相符;查驗營運車輛的技術狀況是否符合國家規(guī)定的車輛技術等級要求;查驗本省籍客運車輛的承運人責任險投保情況;依法查處打擊非法營運,各駐站執(zhí)法人員要協同駐站公安交警執(zhí)法人員,嚴查營轉非大型客車、小型乘用車(重點為7—9座商務車)非法從事道路客運經營以及網絡預約出租車超越經營許可從事道路班線客運、包車客運等行為。
為全力抓好一季度安全監(jiān)管工作,會議要求各單位緊盯重點、補齊短板,大力實施“三大提升工程”,即以重點車輛和駕駛員源頭隱患清零為重點,大力實施風險排查治理提升工程;以強化部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任為抓手,大力實施安全管理水平提升工程;以中長途客運監(jiān)管、重點車輛專項整治為重點,大力實施部門聯動執(zhí)法合力提升工程,堅決守住安全生產工作底線。